中国关工委健体中心自 2005 年承办“中国校园健康行动”以来，开展了大量与儿童青少年近视防控有关的基础性工作，并总结提出我国校园近视防控难的主要瓶颈：

1、近视成因研究投入少，专家意见难统一，部委难以形成合力；

2、科普走过场、孩子听不懂、家长没抓手，幼儿远视储备过快消失；

3、专业医疗资源严重短缺，专家对预防工作有心无力；

4、虽然预防近视和控制近视是一个逻辑，都是抑制眼球快速变大变长，但家长愿意花钱控制，不愿花钱预防；

5、市场上近视防控方案鱼龙混杂，网络信息真假难辨；

6、教育系统怕公益夹杂商业，加上无硬性考核，预防工作长期缺位；

7、很多社会爱心力量愿意向校园捐赠近视预防基础设施，但报国无门，既不了解哪些产品是科学有效的，也缺乏有公信力的公益平台；

8、尚无经过长时间验证的、易推广的县/市/区及整体解决方案。

2015 年，健体中心发起“护眼亮眼工程”，针对上述瓶颈在浙江省等省学校开展近视防控试点工作，与浙江大学人工智能专家等联合开展“近视成因研究”，取得重大理论成果，基于理论创新，凝练新型“近视防控科普理论体系”，着力打造“家校医社联动”的公益护眼 IT 服务体系，并创新校园近视防控模式。

2017 年，“护眼亮眼工程”被正式纳入“中国校园健康行动”，并聘请毕宏生、陈浩、瞿佳、吴峥峥、许讯、杨智宽、曾骏文、赵晨、赵明威教授组成中国校园健康行动近视防控专家组，瞿佳教授任组长，全面推动科普宣教、筛查评测、公益干预等公益护眼工作，取得了一大批适合社会力量为主参与的“公益护眼”创新成果。

2018 年 8 月，教育部、卫健委等 8 部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，提出到 2030 年，将 6 岁儿童、小学生、初中生、高中生近视率分别控制在 3%、38%、60%、70%的目标。

为了着力抓好校园公益近视防控整体工作，2018年11月组建了中国关工委健体中心公益护眼联盟，并于2019年1月正式启动西南地区公益护眼试点。

为了尽快为全国提供校园近视防控板本，2019年3月，西南地区校园公益护眼推进暨近视综合防控培训会隆重举行，西南地区首批试点学校已经正式启动。

中国关工委公益护眼联盟在西南地区校园公益近视防控试点工作旨在利用3个月左右时间，总结“试点学校”成果，凝练100%纯粹的校园近视防控公益模式，联合国家部委的专业公益力量，吸引社会公益力量参与解决校园近视防控的人力资源和资金投入问题，培训眼视光专业人才和爱心家长等社会志愿者，协同推动社会爱心力量捐助支持更多学校开展近视防控公益干预工作，进一步实现“政府主导、校园驱动、专业服务、社会捐助、家庭联动”新格局，配合政府解决近视防控的“可持续发展问题”。

中国关工委公益护眼联盟西南地区校园公益近视防控试点工作针对已获批的试点学校，分为几大环节组合实施：

（1）捐赠环节

公益护眼联盟帮助学校完善近视防控体系建设，公益捐赠校园近视防控基础设施，切实帮助学校达到近视率下降考核标准。

（2）筛查环节

公益护眼联盟联合中国校园健康行动护眼亮眼工程及疾控系统，由公益护眼联盟派出志愿者进入学校完善校园筛查模式，突出基于筛查的信息化服务和大数据管理。家长通过学校公众号（“校园近视防控公益服务体系”）即可获得由跨部委专家组研发的个性化《筛查报告》，帮助家长更加高效、快捷地了解孩子的眼健康现状及趋势，掌握家庭近视防控实用技能。同时每月通过家长代表（志愿者）参与组织视力监测活动，监测结果自动上传更新至学生屈光发育档案，方便教育系统和卫生系统开展精准干预工作。

（3）科普环节

公益护眼联盟负责邀请国内眼科学顶尖专家到校园开展近视防控公益讲座，针对人们缺乏近视防治知识、对近视危害健康严重性认识不足的问题，发挥眼科、视光学、疾病防控、中医药相关领域专家的指导作用，主动进学校、进社区、进家庭，积极宣传推广预防儿童青少年近视的视力健康科普知识。同时在有条件的县区巡回组织开展“科普观摩课”，推广孩子听得懂、校医讲得了的“专业护眼课程”《探索眼睛奥秘，科学防控近视》。

（4）干预环节

公益护眼联盟在中国校园健康行动护眼亮眼工程专家组和浙江大学院士团队的技术支持下，与北京大学儿童青少年卫生研究所、教育部教育装备研究与发展中心等联合开展工作，帮助试点学校快速降低近视率。促进“近视临界人群”快速消除调节性近视从而改善视力的校园公益护眼方案落地实施，让试点学校有机会一学期快速降低近视率2%以上，一学年降低近视率3~5%以上，并形成可持续发展模式。

西南地区校园公益近视防控试点工作的推进实施，期待通过2019年从点到面的片区试点，在之前零散试点的基础上，逐步摸索出一套适合片区试点的成功模型，从而总结提炼出适宜不同地区不同省情通用的学校儿童青少年近视防控的完整板本，以便全国各地推广使用。扎实凝练“不花学校和家庭一分钱，有效降低近视率”的公益护眼解决方案和服务模式！同时发起建设中国儿童青少年眼底数据库，为全球近视防控提出中国方案，贡献东方智慧！