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安新强:日本人请客送礼为何这般小气?
2016-01-20 46360

       最近发生了这么一件事。一家日本跨国公司社长面对中国政府官员赠送的茅台酒犯愁:他知道这瓶酒的价格值2000元人民币,但是他无法给他回赠同等价格的礼物,因为如果他这样做的话,就涉嫌行贿罪。

       日本法律规定,企业给政府官员赠送的礼物,每一件的总价值不能超过5000日元(约350元人民币)。超过者,属于行贿。那么5000日元在日本是一个什么样的价值?是一个有6年工龄的大学毕业生职员半天的工资。如果按照中国人一般收入标准的话,也就是50多元人民币。

    结果,这位社长最终用相当于2000元人民币的日元,分别购买了4份糕点,分送给一同访日的几位中国官员。

 



    “小气”,往往是人们对于日本人的评价。但是,这一个“小气”的背后,是因为有一道法律的红线。

     日本社会对于企业与政府官员之间的“经济互动”特为敏感。多年前,日本国土交通省一位主管宅急便事业的课长因为工作调动,要从东京调往大阪工作。工作调动的事被日本的一家宅急便公司的社长知道,告诉他刚好有运货卡车去大阪,就顺便帮他把一些家具带到大阪去。课长也就搭乘了这一“顺风车”。

    这件事后来被媒体抖露出来,这位课长触犯了公务员法中“禁止利用职务影响力谋取利益”的条例,不仅被要求按照正常的搬家标准,支付12万日元(约9000元人民币),而且被人事院降级使用,并削减三个月薪水。同时,这家替课长搬家的宅急便公司涉嫌向公务员行贿,被处以200万日元(约14万元人民币)的罚款。

    所以,日本企业不论大小,宴请政府官员(包括外国政府的官员)的标准,每人一般都不会超过1万日元(约700元人民币),而送礼的标准,一律在5000日元以下,否则被税务署查出,不仅面临处罚,而且还可能触犯法律。同时,请客送礼的对象,必须写明姓名职务,以备税务署核实。

 



    日本企业税法给予日本中小企业一年请客送礼的最高额度,规定为300万日元(约21万元人民币),防止企业借机偷税漏税。这一数字,也是大学毕业参加工作6年的公司职员的年薪。这意味着,企业老板一天用于请客送礼的费用,最多不得超过8000日元(相当于12碗拉面价钱)。

    税务署在核实一家中小企业一年的账务时,必定对于“交际费”会进行详细的查询。如果总价超过了300万日元,那么超过的部分往往不是对企业进行处罚,而是由企业的经营者(社长)个人掏腰包承担。所以,如何做糊涂“交际费”,往往成为这些企业绞尽脑汁的事。

    那么政府官员请客有什么限制?日本会计院有这么一个规定:各中央机关厅局长级干部请客,每人标准一般不超过1万日元。课长级(处级)干部请客,一般不超过6000日元。因此,政府官员请客,往往会为了寻找一个价格适中,环境优雅的餐厅而伤透脑筋。一旦超过上述标准,必须要向会计院说明超过的原因。

    日本社会在每年的7月和12月,都有向关照自己的长辈或上司送“御中元”和“御岁暮”,每一份礼物的价格也就在2000至5000日元左右,但是如果是政府官员收到不属于亲属关系的人士的送礼,必须要还礼,以表示自己“无意受贿”。

 



    日本社会对于公务员和政府官员的监管,不仅只对干部,也同时针对一国之首相。

    去年12月,安倍晋三当选为日本首相后,按照规定,他要搬入与首相官邸相邻的首相公邸居住,以便于管理国家,处理紧急公务。野田佳彦当首相时,这座公邸已经使用了一年多。最近有杂志报道说,安倍夫人对于前任用过的厨房和卫浴设备多有疑虑,要求予以更换修缮。首相官邸测算出来的修缮总费用为1000万日元。这一价格,相当于一位企业部长的年收。

    野党议员根据杂志的报道,在国会的答辩中,公开向安倍首相质询求证,结果使得安倍首相连连否定有此举动,表示绝对不会浪费纳税人的钱,只要能住就行。

    很快,有人查出各届首相入住公邸时的修缮费用,其中安倍在2006年第一次当选日本首相时用于公邸修理的费用为220万日元。野党议员依然愤愤不平,认为这相当于一名大学毕业生走出校门的一年收入,还是属于大手大脚。

    所以,用法律法规来限制企业和政府官员的请客送礼,是日本社会防止官商勾结,防止官员腐败的最有力措施。正因为有这一措施,才营造出了日本社会“君子之交淡如水”的交际规则与文化。

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