中国历代官民比例表：西汉：1：7945唐高宗：1：3927元成宗：1：2613

清康熙：1：911中华人民共和国建国初：1：600现时：1：18

针对一些人对中国官民1比18高比例的疑问，周天勇教授的回答是：

一、国家、党政和社会团体机关中有大量的准公务员。2003年实际在党政社团机关中工作的总人数为1050万左右，其正式公务员之外的近400万人虽然名义上是事业或者工人编制，实际上还是由财政供养。他们不是官吗?

二、有的事业单位为了应付机构改革从政府机构中剥离出来，实际上还行使着行政管理职能，如许多行业协会。他们不是官吗?

三、事业单位中实际上有大量的官员。我国党政职能内化在事业单位之中。国外学校、医院和科研单位中非业务人员非常少，其大学院系办公室就一个行政人员工作;而我国这些单位与业务无关的机构和管理人员很多。这些人不是官吗?

四、我国还有财政不给够经费，甚至不列入预算，由自己收费补充和全额收费供养的政府机构和执法人员，如工商行政管理系统、城管，其中有的整建制没有列入公务员系列，但这些机构既有执法权，又有收费权，难道不是官吗?

五、中国国有企业和国有商业银行中，也存在着大量的公务员性质的官员。一些部级、副部级、正厅级、副厅级等集团的总部，实际是政府性质的行政管理部门。

六、县乡村中由收费和罚款等供养的非编制管理人员约为2000万人。其中730万村干部，1270万县乡各类非编制聘用人员。

七、许多机关和事业干部退休之后，没有进入社保体系，没有社会化供养，没有平民化，还是财政出钱，享受着机关离退休干部的待遇，难道不是官吗?……

周天勇教授上述一番分析诚然是令人信服的。从中人们更可以得出另一个结论，如果按1比26的官民比例，中国公务员与世界平均水平“超标”20倍的话，1比18是超标多少?——这是一个具有小学水平的人也能作出正确答案的算术题!

如此严重“超标”的官民比例和经济重负，纵然中国百姓的肩膀是铁的也难以负重!