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叶宝荣:三大主粮收购价罕见全线下跌 影响GDP或达1%
2016-01-20 2380

据《华夏时报》报道,今年粮食丰收,但粮价大跌,农民收入直线下降。今年入秋以来,粮食主产区的玉米、小麦价值均出现不同程度下跌。玉米价格下跌明显,农户价格平均下跌20%以上,最高跌幅相比去年达30%,而小麦在国庆前也经历了一轮断崖式下跌。目前,水稻收购价总体稳定,但部分地区较往年也有小的跌幅。

三大主粮全线下挫这在往年并不多见,国际低粮价与国内库存积压均被视为本轮粮价下跌的主要原因。

艾格农业分析师马文峰在接受《华夏时报》记者采访时说,今年要格外重视粮价大跌对数亿农民收入的影响,千亿级的收入负增长会影响到消费市场,预计会影响1%的GDP增长。

三大主粮全线下挫

国庆过完,各地玉米陆续收割完毕进入收购环节,但是据《华夏时报》走访多地农民发现今年的玉米收购价却低于往年的20%-30%。

除了玉米,小麦的价格同样出现大幅下滑。今年国庆放假期间,小麦价格出现了多年难见的断崖式下跌行情。中国粮食信息网称,大部分地区的制粉企业二等小麦的收购价格从假期前的1.15-1.20元/斤之间迅速跌至1.05-1.10元/斤之间,跌幅在0.1元/斤左右。这使得大部分做小麦贸易方面的相关人士摸不到头绪,市场陷入严重的恐慌氛围中。

不仅是小麦玉米,水稻今年的行情也不怎么样,多地的数据显示水稻价格稳中有跌。安徽当涂县农民杨治财告诉记者,今年水稻价格较往年跌了一毛左右,自己种的几百亩地少收几万元。记者抽样调查黑龙江地区,目前水稻价格基本与往年一致。

艾格农业分析师马文峰说,今年价格下跌最大的是玉米和小麦,其中玉米主要是饲料,而水稻的稻糠作饲料也会受到影响,主要是在饲料环节传导到价格,同时库存积压也有影响。“但仅玉米这一项就影响很大。”

玉米临储价格时隔七年首次调低

不久前,国家发改委、粮食局、财政部、农发行等部门联合发出通知:国家临时存储玉米挂牌收购价定为每斤1元,这比去年临储价格每市斤最多调低了0.13元,也是自2008年国家推出玉米临储政策以来,临储价格首度出现下调。

连续七年上涨,首次下调就是如此大幅度,既是意料之外,也在情理之中。2008年以来,在玉米临时收储政策保障和托市下,农民种植玉米的积极性被极大地调动起来,种植面积不断扩大,产量年年上升,玉米价格也一路走高,2008年,临时收储价每斤还只有7毛多,但到2014年,已经猛涨到1.13元,上涨了近60%。

然而,与国内玉米价格单边上扬相反,国际市场价格已连续3年走低,下调前,玉米进口价和国内临储价的差别已经达到了每吨600元左右。这直接导致了两个后果:一是玉米进口量猛增,二是玉米库存高涨,“洋粮入市,国粮入库”,部分主产区出现了“收不了,储不下,销不掉,财政补不起”的局面。

部分官方媒体评论认为,今年玉米临储价较大幅度调低,既是市场倒逼的自然结果,也是产业调整的必然选择。将临储价水平尽量贴近市场,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,引导粮食价格回归市场

尽管有国家托市收购政策,但是政策难以影响到市场。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥接受《华夏时报》采访时说,国家调控价格是一块钱但市场相对调控价掉了30%,“这说明国家力量影响趋弱。而中国的玉米市场价格已经和国际市场接轨,与国际市场同步下调,差距会越来越小。”

受全球经济的影响,今年大宗商品价格普遍下跌,全球农产品的价格随之下跌,与中国市场粮价形成差价。国家粮食局局长任正晓9月在《求是》发文称,目前国际大豆、玉米、小麦、大米价格分别比国内价格每吨低1175元、923元、626元和1143元,而这给国内市场带来一定冲击,粮食进口数量持续增加,挤占了国内市场销售份额。

粮食库存量世界第一

除了国际因素,国内粮食过多也是主要原因,中国玉米、小麦、稻谷的库存加起来约为2.3亿吨,高居世界之首。

世界上还有一个国家也喜欢存粮食,印度,不过也远无法跟中国相比,以小麦来说,印度2015/16市场年度的期末库存只有1190万吨,中国是8957万吨,相差七倍之多。

10月8日,国家粮食局发布通知用两个“前所未有”来形容当前的粮食储存形势:“目前我国粮食库存达到新高,各类粮油仓储企业储存的粮食数量之大前所未有,储存在露天和简易存储设施中的国家政策性粮食数量之多也前所未有。”

中国粮食高库存原因是官方希望保证农民的收入,稳定农业生产。稻谷、小麦搞最低收购价收购,玉米搞临时收储,官方收购价格一涨再涨,农民确实得到了实惠,但是也到了难以为继,危如累卵的时候。

影响GDP或达1%

马文峰认为,今年粮价20%以上的跌幅直接影响农民可支配收入近千亿,按照上半年我国农民的78%的消费倾向简单核算,今年粮价大跌直接影响农民消费市场,或影响到GDP的增速1个百分点。

“去年玉米的利润是460亿,今年利润则是负977亿,较上年的农民的可支配收入仅此项下降1437亿元。”这是根据发改委公布农产品成本收益核算体系,玉米生产期间化肥价格变动和当前价格变动,以及国内玉米的播种进行测算的结果。“按照农村地区消费倾向核算大概影响国民生产总值是6500亿。”马文峰介绍,6500亿是这样计算的,去年发改委公布的每亩玉米净利润是81块钱,今年大概是负179元,目前玉米种植面积是3.82亿亩,从赚81元到亏179元差价是260元,两者相乘是接近千亿,如果再结合农民消费指数计算,除以0.22消费乘数效应,大概是6500亿。

马文峰说,小麦去年一亩田净利润是87块钱,今年是33块钱,农民一亩田少收入54块钱,与全国麦田相乘大概有124亿的净利润,约下降190亿,如果再除以0.22大概是800多亿,今年GDP大概是70万亿的规模,小麦和玉米加起来影响GDP一个百分点。

马文峰认为,今年农民收入直线下滑,这自然会对农民的生活造成影响,需要通过财政转移支付对农民进行补贴,但是WTO对我国农产品的补贴有要求,如果直接补贴农民发达国家会有意见,最好的方法是通过提高退休金等方式补贴农民,如果增加了农村消费,经济增长自然会跟上去。

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