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彭林:“突检”并非治理安全隐患的“正药”
2016-01-20 13470

“突检”并非治理安全隐患的“正药”

前不久,某单位突击开展雷雨季节来临前的防汛、防雷电安全专项检查,从检查的情况看,虽然发现了部分基层单位存在避雷设施检测不及时、防汛器材准备不充分、预案不落实等问题,但所查出的问题在很短的时间内就得到了全面整改,复查时这些安全隐患已经全部消除。从突击检查的效果来说,无疑是成功的。

采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式突击检查,深入查找和解决安全生产中存在的实际问题,这是安全生产工作从严要求、从严管理、从严监督的具体体现,值得肯定与坚持。突击检查如同“微服私访”一样,所到之处没有经过事前的精心包装、乔装打扮,一切以“素颜”呈现于检查组面前,能够准确掌握基层安全生产的本来面目,最大限度地发现安全生产中存在的真实问题,从而以问题为导向,抓住隐患整改不放松,推动基层安全管理上新台阶。

但是,无论突击检查的效果多么好,如何值得肯定与坚持,它只是安全生产管理的一种辅助手段,并不是从根本上解决安全生产问题的灵丹妙药。正如中医用药之道讲究奇正相辅一样,贵在持“正”,兼以用“奇”。突击检查最多只能算“奇药”,而非“正药”,更不能“包治百病”。一方面,突击检查不可能天天开展,也不可能面面俱到,寄希望于一两次突击检查就查出和解决全部问题,也不现实。另一方面,效果再好的突击检查,也不能代表安全生产的日常化、精细化、严格化管理。

安全生产的复杂性、艰巨性、长期性、反复性,决定了突击检查或可偶尔为之,却不能替代需持之以恒的日常安全管理。安全生产存在的问题需要突击检查才能彻底暴露,其本身就存在问题。措施不落实、预案不完善、整改不彻底,以及跑、冒、滴、漏久治不绝等问题,在基层安全生产中并不鲜见,为什么有些问题一而再、再而三地出现于检查组的眼前,究竟是因为基层单位在日常管理中缺乏“严、细、实、恒”的态度,还是上级部门缺乏严格的监督和严厉的问责?作为组织突击检查的上级部门和被突击检查的基层单位,都需要进行深入反思,拿出切实可行的改进措施,推进安全生产管理的常态化、严密化。

在为安全生产突击检查叫好的同时,不妨多几分冷静,多几分思考。突击检查不是包治百病的神器,想要安全隐患这个“病根”长期得到控制而不反复、不变异,需要在提高干部员工的安全意识上多费心思,在制度的建立与执行上多下功夫,在日常管理与监督上多用力气,在工艺技术的改进上多下本钱。既需要基层生产单位在日常管理上做实各项举措,也需要上级部门在平常的指导、支持与监管上做足文章。要坚决避免安全管理紧一阵、松一阵,热一时、冷一时的三天打鱼两天晒网现象,把安全管理的功夫用在平常,以韧劲、狠劲、恒劲,长期保持安全管理的高压态势不泄劲,从而使基层的安全生产既经得起突击检查,也经得起日常检查,始终保持稳定有序的健康状态。

 

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